Protección e impulso jurídico al campo venezolano: Dra. Paola Marcano

Mérida, Edo. MÉRIDA.- En la antesala del tan esperado IV Encuentro de Gerencia, Economía y Finanzas del Agro (GEFAgro), la discusión sobre el futuro del campo venezolano trasciende la productividad técnica para adentrarse en sus cimientos más estratégicos: la seguridad jurídica, la estructuración de marcas rentables y la transformación digital de las unidades de producción. En este escenario, la participación de la Dra. Paola Marcano —destacada abogada con más de 18 años de trayectoria en Derecho Mercantil y Agrario, especialista en Gerencia de Mercadeo y estratega en agronegocios— emerge como una contribución fundamental para orientar al sector hacia un modelo agroproductivo sostenible y jurídicamente blindado.

A través de una rigurosa visión que integra el rigor legal, la dinamización financiera y el valor estratégico del mercadeo con Inteligencia Artificial, la Dra. Marcano aborda las luces y sombras del marco normativo venezolano, ofreciendo propuestas concretas para garantizar la certeza institucional que demanda el productor nacional.

Dra. Paola Marcano, especialista en Derecho Mercantil, Agrario y Gerencia de Mercadeo ponente en el IV Encuentro GEFAgro

Seguridad jurídica y garantías reales

Al ser consultada sobre las condiciones que caracterizan el panorama legal actual para el resguardo de las empresas agrícolas y pecuarias en el país, la especialista destaca la necesidad de diferenciar claramente entre los preceptos constitucionales y las leyes adjetivas que los desarrollan.

“La Constitución ofrece fundamentos suficientes: el artículo 112 reconoce la libertad económica y el 115 protege la propiedad. El 299 incluye la seguridad jurídica y la productividad entre los principios del régimen socioeconómico, mientras que los artículos 305 al 307 establecen las bases del desarrollo agroalimentario y ordenan proteger las formas asociativas y particulares de propiedad”, puntualiza la jurista.

No obstante, la Dra. Marcano advierte que las principales trabas operativas se concentran en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Específicamente, señala que el artículo 82 faculta al Instituto Nacional de Tierras (INTI) a rescatar predios si el titular no logra demostrar una «perfecta secuencia y encadenamiento» de los títulos desde su desprendimiento original por parte de la Nación. Esta exigencia expone a productores de dilatada trayectoria a perder sus unidades de producción por inconsistencias documentales o registrales ajenas a su responsabilidad, tensionando el debido proceso. Asimismo, enfatiza que la imposibilidad de enajenar las tierras adjudicadas limita severamente su uso como garantía hipotecaria, afectando de manera directa el acceso al crédito bancario.

Codificación agraria y reformas prioritarias

Frente a esta coyuntura, la abogada y consultora plantea como una prioridad impostergable la creación de un Código Agrario unificado. Rememorando las enseñanzas de quien fuera su mentor, el Dr. Ely Saúl Barboza Parra, subraya que la dispersión actual —repartida entre la Ley de Tierras, la Ley Agroalimentaria de 2008, la Ley Penal de Protección a la Actividad Ganadera de 1997 y diversas normativas de financiamiento y sanidad— dificulta la gestión eficiente del agronegocio.

“Codificar no es compilar; no basta con reunir esas normas: hay que sistematizarlas, armonizarlas y reformar lo que impide producir”, explica la experta, detallando que dicha transformación debe articularse sobre tres ejes fundamentales:

1. Propiedad y catastro único: Establecer un Catastro y Registro Agrario Único con procedimientos de saneamiento y reglas de prueba razonables frente al rescate, garantizando la justa indemnización ante cualquier expropiación.

2. Promoción de formas asociativas: Reconocer formalmente a la empresa agropecuaria —individual, familiar, asociativa o societaria— como institución jurídica protegida, normando el arrendamiento rural, la asociación productiva y los contratos de gestión conjunta para canalizar capitales e innovación.

3. Modernización del financiamiento: Adecuar el régimen de garantías a los ciclos biológicos de la producción agrícola y pecuaria, permitiendo esquemas crediticios eficaces sobre cosechas, semovientes y derechos de uso productivo sin desnaturalizar su función social.

En definitiva, la postura planteada por la Dra. Paola Marcano señala una evolución imprescindible: transitar de un derecho agrario enfocado primordialmente en la tenencia de la tierra hacia un marco moderno e integral que resguarde la actividad productiva, la empresa agropecuaria y la inversión de largo plazo en el campo venezolano.

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Un encuentro con el futuro del agro

Desde la casa editorial de Visión Agropecuaria, expresamos nuestro más profundo agradecimiento a la Dra. Paola Marcano por su valioso tiempo y por compartir estos reflexivos criterios, los cuales enriquecen el debate profesional e institucional de nuestro sector.

Extendemos una cordial invitación a todos nuestros lectores, empresarios, profesionales y productores a acompañarnos en el IV Encuentro de Gerencia, Economía y Finanzas del Agro GEFAgro, que se llevará a cabo los días 19 y 20 de noviembre en las instalaciones del Lidotel Barquisimeto. Este evento representará una oportunidad excepcional para profundizar en estos temas y conocer de primera mano la ponencia de la Dra. Marcano: “De finca a marca.- La ruta para construir agronegocios rentables con IA y marketing digital”. ¡Nos vemos en Barquisimeto!