Desde FEDEAGRO impulsan la Parafiscalidad Agrícola como medio de subsistencia

Araure.- A raíz de la crisis social, política y económica que atraviesa nuestro país, el Sector agroproductivo se ha visto bastante afectado. Sin embargo  los productores,  han hecho uso de sus propios recursos para poder subsanar los daños causados por falta de financiamiento  bancario, por la escasez de insumos, por las fallas en los servicios y por la falta de combustible.

Evidentemente estos esfuerzos no han sido suficientes para poder paliar la crisis y lograr nuevamente el fortalecimiento y desarrollo del Sector agropecuario.  Es por eso que desde las Asociaciones de productores están impulsando acciones tendientes al rescate de la eficiencia, de la generación de ingresos y de la capacidad competitiva del sector agropecuario venezolano.

Una de esas acciones, es la creación de Fondos Parafiscales como medida de auxilio económico. Y es por eso que desde el Instituto de Políticas Agrícolas de la Confederación de Asociaciones de Productores Agropecuarios de Venezuela. (FEDEAGRO), están considerando el uso de las contribuciones parafiscales dentro de la organización e implantando el término de la Agroparafiscalidad, basados en que la Constitución Nacional de Venezuela hace mención a la Parafiscalidad sólo para el Sector Agropecuario.

Esta información la dio a conocer el abogado especializado en Comercio Internacional Aristóteles Tiniaco, en entrevista exclusiva para www.visionagropecuaria.com.ve y para Visión Agropecuaria Radio VAR 102.9 FM, quien  resaltó la importancia de esta herramienta para el Sector agropecuario y en consecuencia propone su impulso, porque es la única mención de la Agroparafiscalidad que existe en Venezuela.

 “En estos momentos en los que vivimos en el país es muy importante que se conozca de este término y que los agricultores y todos los venezolanos en general sepan que es un término que tiene un respaldo constitucional y que ha sido importante para el constituyente desde el año 1999”, aseguró.

Tiniaco explicó que el objetivo principal de la Agroparafiscalidad es impulsar el funcionamiento y el fortalecimiento del Sector agropecuario para que de manera eficaz y eficiente contribuya con el desarrollo económico del país y muy particularmente  para que los consumidores puedan tener acceso oportuno y estable a los alimentos, porque son sus derechos.

Dijo que El enfoque que debe tener la Agroparafiscalidad es que esta herramienta debe elevar la competitividad, promover la competencia, la producción, la asistencia técnica y la transferencia de tecnología entre los productores.

Justificación

El jurista informó que desde Fedeagro han decido impulsar la Agroparafiscalidad porque este  es un recurso que tiene rango constitucional, y porque la agricultura es una actividad que genera aproximadamente el 16% del empleo en el país  y se encuentra presente en todos los estados y donde no es la primera actividad de producción, al menos es la segunda.

Acotó que la aplicación de la Agroparafiscalidad es importante porque a través de ésta,  las asociaciones de productores pueden establecer acuerdos entre ellas y también pueden hacerlo con la agroindustria,  para que de este modo puedan satisfacer los intereses del consumidor final, es decir, puedan lograr que se estabilice la producción y distribución de  alimentos a precios accesibles para  todos los ciudadanos, porque actualmente el poder adquisitivo de los venezolanos está bastante afectado.

Recalcó que en Venezuela es importante volver a la autosuficiencia en ciertos rubros, para que  disminuyan las importaciones, tal como sucedió en algunos países como Panamá, donde anteriormente dependían de las importaciones, pero para que esto suceda, se deben crear fondos de autofinanciamiento a través  de la Agroparafiscalidad.

Antecedentes de La agro para fiscalidad

Según el profesional y experto en comercio internacional,  la Agroparafiscalidad tiene sus antecedentes en algunos  países de la región. El ejemplo más significativo para Venezuela y para Suramérica  es Colombia. Este país está muy organizado en este tema y lo aplican asociaciones de 14 rubros incluyendo el café, siendo este el ejemplo más estudiado y es donde se habla de la Agroparafiscalidad implícita, porque comenzó de manera informal en las asociaciones, hasta que lograron su carácter legal.

Dijo  que tras la formalización de la Parafiscalidad, en Colombia se evidenció un incremento en la producción de varios rubros, particularmente  la palma aceitera experimentó un crecimiento que se ubicó entre el  60 y el  70%, porque los productores lograron unirse, aunque estos sectores ya daban muestras de que aplicaban la Agroparafiscalidad.

Afirmó que en este caso Colombia está muy avanzada, en ese país  los productores tienen programas de cosechas y esas cosechas  ya están vendidas desde la zafra, desde ese momento determinan la cantidad y a cuales mercados venderán sus rubros. Esto es lo que hace que el 20% de los productos colombianos sean exportados con un superávit de unos 500 millones de dólares aproximadamente, lo que quiere decir que este sector contribuye significativamente en el incremento  de las  finanzas de la nación.

El especialista afirmó  que  en Venezuela este tema no es nuevo, porque entre los productores  ya lo están aplicando, no obstante recomienda que si no hay unas reformas sustanciales de las  leyes en materia agrícola,  o si no logran ponerse de acuerdo a niveles de instancias políticas; los agricultores apliquen esta herramienta plenamente dentro de sus asociaciones de producción.

Bases legales

El abogado sostiene que en Venezuela hay una constitucionalización de la Parafiscalidad, esta herramienta se rige tanto en su interpretación como en su aplicación por la Constitución Nacional, por lo tanto no pueden existir normas que restrinjan su aplicación.

También dijo que en las leyes venezolanas contemplan varios tipos de Parafiscalidades, pero la Parafiscalidad en el Sector agropecuario, no guarda relación con ese tipo de contribuciones que regularmente se manejan en el sector laboral.

Detalló que esta Parafiscalidad es una herramienta legal, que está amparada en el artículo 307 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y respalda el hecho de que en momentos excepcionales  los productores  puedan “crear contribuciones parafiscales con la finalidad de facilitar fondos para financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia tecnológica y otras actividades que promuevan la productividad y la competitividad del sector agrícola”.

Diferencias y semejanzas con la parafiscalidad social

En cuanto a éstas, mencionó que  la parafiscalidad agrícola, tiene muchas similitudes, pero también muchas diferencias con la parafiscalidad social. Por ejemplo, las contribuciones sociales importantes para los trabajadores venezolanos, como son las de INCES, Banavih o el Seguro Social Obligatorio, son parecidas a estas contribuciones, pero la diferencia es que en el Sector agrícola, los entes administradores serían los gremios o los productores unidos para que puedan entre ellos mismos financiar o cofinanciar los proyectos que quieran desarrollar y de este modo los productores puedan aumentar la eficacia en los cultivos y los ingresos.

Visión Agropecuaria Radio / Zuleima Falcón

Lea También: Trabajadores de Puerto la Cruz reportan retención de mercancías en alcabalas